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viernes, 02 de marzo de 2018cermi.es semanal Nº 292

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Inclusión Laboral

Los compromisos sociales de la nueva Ley de Contratos del Sector Público. Una oportunidad de fomento de empleo de trabajadores con discapacidad

El Gobierno vigilará que haya contratos con criterio social y mejorará el aspecto financiero del Tercer Sector

27/02/2018

El ministro de Hacienda y Función Pública, Cristóbal Montoro, ha anunciado este martes que el Gobierno trabaja para dar un "tratamiento financiero adecuado" al Tercer Sector en los Presupuestos de 2018 y aprobará próximamente un decreto de desarrollo reglamentario de la nueva Ley de Contratación del Sector Público, que vigilará que ayuntamientos y comunidades autónomas cumplan y se contrate con criterio social.

Cristobal Montoro, ministro de Hacienda y Función PúblicaAsí lo ha señalado Montoro durante su participación en la jornada 'Los compromisos sociales de la nueva Ley de Contratos del Sector Público', organizada por la Fundación ONCE, en la que ha avanzado que el Gobierno está trabajando de cara a los Presupuestos de 2018 para que las instituciones del Tercer Sector tengan un tratamiento financiero adecuado, sin menoscabo de que las CCAA tengan competencia en prestaciones sociales.
 
No obstante, Montoro ha opinado que la prestación social no debe ser competencia "exclusiva" de las CCAA, ya que todas las administraciones componen el Estado y por tanto "sería absurdo entender el Estado parceladamente". "Nos equivocamos si somos demasiado rígidos con esa interpretación, debemos actuar con flexibilidad con nuestra propia normativa", ha añadido.
 
Montoro ha destacado que el Tercer Sector debe "sentirse bien" y ha mostrado su compromiso en materia social para "cerrar las heridas de una sociedad que ha avanzado tanto en términos de derecho y libertades" y que ahora debe avanzar en términos de compromiso en el ámbito social, cultural y medioambiental.
 

Vigilará los contratos públicos

 
Asimismo, ha indicado que los ministerios de Empleo y Seguridad Social; Sanidad, Asuntos Sociales e Igualdad y de Hacienda y Función Pública esperan tener listo "en las próximas semanas" el real decreto que aprobará el desarrollo de la nueva Ley de Contratación del Sector Público, sobre la que ha destacado el consenso alcanzado en relación a la misma como resultado de la "conciencia política", que sirve para adecuar a la realidad económica y social de España la realidad de contrataciones públicas y llega en un momento en el que la situación de la economía es "mucho mejor para poder aplicarla".
 
En esta línea, ha recordado que la contratación pública del conjunto de administraciones equivale al 20% del PIB, y ha subrayado que la nueva norma incluye cláusulas de transparencia y compromiso social, igualdad de oportunidades en términos de exigencia y para que los contratistas de las administraciones cumplan "estrictamente" en la incorporación de personas con discapacidad en las plantillas.
 
De hecho, ha advertido de que el Gobierno va a estar "muy activo" en términos de vigilancia para que se cumpla con la "deuda social" referida a las desigualdades en términos de integración en el mercado de trabajo de las personas con discapacidad, especialmente las mujeres.
 
Por otro lado, el titular de Hacienda ha recordado que el Gobierno socialista aprobó la reforma del artículo 135 de la Constitución sobre estabilidad presupuestaria, apoyada por el PP, y ha remarcado que "si no hay estabilidad presupuestaria, no hay sostenibilidad de los servicios públicos".
 
En este sentido, ha resaltado que la "gran mayoría" de los 8.125 ayuntamientos presentan superávit y las CCAA alcanzará en dos años el equilibrio presupuestario, por lo que cree que estas administraciones tienen "margen" para derivar la adjudicación de contratos públicos a contratos sociales. "No tienen excusa ni pretexto para tratar de ahorrar en términos de coste lo que debe ser un efecto social e integrador mucho más potente de lo que han podido materializar hasta ahora", ha enfatizado.
 

Zapatero alerta del retraso en inserción de personas con discapacidad

 
Por su parte, el expresidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, también presente en el acto, ha abogado por que la contratación de las administraciones públicas y las grandes empresas contribuya a la cohesión social, si bien espera que aunque se ha aprobado una "gran" ley no se produzcan "problemas" posteriormente, y se configure como una norma "moderna, avanzada, socialmente incluyente, que debe ser ejemplar para otras regiones".
 
Zapatero ha resaltado que la norma no supone más fondos públicos. "Ya saben la fama que tiene el ministro de Hacienda", bromeando sobre Montoro, para valorar a continuación el apoyo del ministro. "Nos ha apoyado, atendido y está muy comprometido con una tarea que puede ser transformadora, innovadora y una gran palanca de cohesión".
 
De igual forma, ha alertado de que la "inmensa mayoría" de mujeres con discapacidad, entre un 80% y un 90%, no tiene oportunidades de empleo, y ha añadido que España tiene un "retraso evidente" en la inserción laboral de discapacidad. "La altura moral de un país se mide por cómo trata a las personas que tienen más dificultades", ha apostillado.
 
Por su parte, el presidente de la Comisión de Hacienda y Función Pública del Congreso, Antonio Francisco Pradas Torres, ha remarcado que la nueva ley del Sector Público es "buena" e incorpora materias importantes en materia social, siendo fruto del debate y la "prueba" de que la voluntad de acuerdo puede dar frutos en una materia tan "sensible" como la de la contratación.
 
Pradas Torres ha destacado algunos aspectos de la nueva ley, a la que se presentaron 1.300 enmiendas y desarrolla tres directivas europeas, como que las empresas de economía social sean consideradas en los procesos de contratación de los poderes públicos, incluir instrumentos para potenciar la igualdad y la integración, reducir plazos, favorecer la competencia e implementar la publicidad y la transparencia, imponer el convenio sectorial sobre el de empresa o la remunicipalización de servicios públicos.
 
El vicepresidente ejecutivo de Fundación ONCE y presidente de Ilunion, Alberto Durán, se ha mostrado "esperanzado" con la llegada de "tiempos de mejor bonanza", que espera que llegue a todos los ciudadanos, y ha dado su "enhorabuena" a Montoro por la nueva Ley del Sector Público, tras valorar que desde el Gobierno se piense en el sector como "aliado", algo que "no siempre ocurre".
 
Por último, el presidente del CERMI, Luis Cayo Pérez Bueno, ha calificado las nuevas herramientas de "muy poderosas y vigorosas que hay que saber utilizar para bien", si bien se ha referido a la "traumática" desaparición del IRPF social, confiando en que se encuentren alternativas para el bienestar.
 
(Información publicada por Europa Press)
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